Richtlijn herstel en beheer (water)bodemkwaliteit

Nazorg IBC-saneringen, beheercyclus

De uit te voeren activiteiten van het nazorgprogramma van IBC gesaneerde locaties zijn gebaseerd op de beheercyclus van meten/controleren, toetsen, evalueren en bijsturen. Voor de uitvoering van nazorg is de beheercyclus in onderstaande figuur weergegeven.

Voortraject
In het voortraject wordt de saneringsdoelstelling (IBC) vastgesteld en vindt uitwerking van de gekozen IBC-variant plaats in het saneringsplan. De gemaakte afspraken, vastgelegd in de beschikkingen op het saneringsplan en het nazorgplan, vormen de basis voor het referentiekader, waaraan het functioneren van het IBC-systeem zal worden getoetst.
Goede toetsingscriteria dienen te voldoen aan het SMART-principe (zie ook literatuur A14):

  • S pecifiek;
  • M eetbaar;
  • A cceptabel;
  • R ealistisch;
  • T ijdgebonden.

Het is belangrijk om aan het functioneren van een IBC-systeem meetbare en toetsbare criteria op te leggen. Zo is de eis ‘nulemissie’ niet meetbaar en toetsbaar, omdat emissies tot het niveau van de detectiegrens niet meetbaar zullen zijn.

Het resultaat van het voortraject is een nazorgplan waarin de resultaten van de uitvoeringsfase en inregelperiode zijn verwerkt. Ook de verschillende stappen binnen het nazorgprogramma zijn hierop aangepast. De stappen zijn gericht op de instandhouding van de gerealiseerde IBC-situatie. Een zorgvuldige uitvoering van de activiteiten per stap moet voorkomen dat het gerealiseerde IBC-systeem (op termijn) niet meer aan de doelstelling voldoet.

De beheercyclus
De activiteiten binnen de beheercyclus beslaan de inhoudelijke activiteiten van de nazorg.

Overlegmomenten
Op verschillende momenten binnen de beheercyclus zal overleg moeten plaatsvinden met het bevoegd gezag en zal nadere besluitvorming moeten plaatsvinden.
Naast regulier overleg zal overleg met het bevoegd gezag moeten plaatsvinden indien afwijkende situaties optreden, zeker wanneer wordt afgeweken van de afgegeven beschikking. Afwijkingen van het saneringsplan/-nazorgplan, waarmee door het bevoegd gezag Wbb is ingestemd, dienen uiterlijk 2 weken voorafgaand aan de uitvoering te worden gemeld bij het bevoegd gezag. In de bovenstaande figuur zijn de reguliere overlegmomenten aangegeven.