Richtlijn herstel en beheer (water)bodemkwaliteit

Nazorg IBC-saneringen, financieringsplan

Om het IBC-systeem financieel te borgen is een financieringsplan nodig. In dit plan komen de volgende onderdelen aan bod:

  • de wijze van bepalen van de nazorgkosten;
  • financiële planning en beheersing.

De rollen
De volgende partijen spelen al dan niet een rol bij de financiële aspecten van nazorg:

  • initiatiefnemer: de initiatiefnemer is in principe verantwoordelijk voor de financiering van de nazorg. Deze kan de nazorgkosten afkopen door bijvoorbeeld de locatie onder te brengen bij een nazorgorganisatie (voor aanvullende informatie zoek ook op organisatorische aspecten);
  • Belastingdienst: er bestaat een mogelijkheid een regeling te treffen met de Belastingdienst voor wat betreft de nazorgkosten en de winst uit bedrijfsvoering;
  • verzekeraar: de nazorg kan bepaalde risico’s inhouden – er kunnen zich immers calamiteiten voordoen. Dergelijke risico’s zijn onder te brengen bij een verzekeraar. Er kan ook voor worden gekozen risico’s zelf af te vangen door een reservering bij aanvang van de nazorg;
  • geldverstrekker (bank): een geldverstrekker kan een rol spelen bij de financiering van met name de grotere investeringen of (her)investeringen.
  • vanuit de bedrijvenregeling kunnen de provincies of grote gemeenten onder specifieke voorwaarden een deel van de nazorgkosten vergoeden.

De werkwijze
Het nazorgplan dient een begroting van de kosten van de maatregelen te bevatten (art. 39d Wbb). Deze begroting is de basis voor de financiering van de nazorg.
Het IPO heeft een uitgebreide checklist voor wgwfbs opgesteld [zie literatuurverwijzing S11 en S16].

Intermezzo: mogelijke bepaling financiële dekking risico’s
Optredende risico’s kunnen belangrijke financiële consequenties hebben. Om hierin inzicht te krijgen kunnen de volgende vijf stappen worden uitgevoerd:

  • identificatie van maatgevende risico’s op basis van de uitgevoerde risicoanalyse;
  • bepaling van technische respons en daarmee gemoeide kosten;
  • bepaling van termijnen op basis van geschatte levensduur;
  • bepaling waarschijnlijkheid;
  • bepaling van de verwachtingswaarde kosten risicoscenario’s.

Het werkveld
Na afloop van de inregelfase wordt de financiële planning definitief gemaakt. Na iedere bijsturing of onderhoud kan afhankelijk van de financiële gevolgen van de bijsturing of het onderhoud de financiële planning worden bijgesteld.

Kostenposten
Voor aanvullende informatie over belangrijke kostenposten van nazorg klik hier of zie literatuurverwijzing S11 en S16.